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      五象新區加快高質量發展步伐

      信息來源:市績效辦 發布時間:2019-10-29 15:39 【字體:

      五象新區是廣西實施強首府戰略的核心承載區,中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區、廣西建設面向東盟金融開放門戶、中國—東盟信息港、西部陸海新通道、中國(南寧)跨境電商綜合試驗區、南寧綜合保稅區等國家戰略在新區疊加實施,形成機遇疊加、動力疊加、優勢疊加,助力新區建設成為中國—東盟開放合作重要平臺、西南中南開放發展重要支撐、“一帶一路”有機銜接先行區、民族沿邊地區可持續發展示范區。

      一、新區建設發展情況

      五象新區堅持新發展理念,堅持產城融合、配套優先、宜居宜業,突出服務“一帶一路”功能,努力打造北部灣城市群標桿城市新區。當前,承載新區高端服務業發展的總部基地金融街及其周邊的蟠龍片區、五象湖片區、自治區重大公益性項目片區等新區城市格局基本成型。新區建設發展呈現如下特點:

      一是主要指標連續多年保持高位增長。2006年以來,累計完成投資超過2500億元。特別是黨的十八大以來,累計完成投資超過2000億元,年均增速超過20%;其中社會項目投資超過1500億元,占比達75%以上,為廣西和南寧市的穩增長、促發展做出積極貢獻。

      二是招大引強成效顯著。累計入駐全球最具價值品牌百強7個、世界500強企業28家、中國500強企業23家、金融機構51家[其中總部及省級(一級)分支機構27家];引進項目超過280個,其中投資規模超100億元、10億元項目分別為2個和126個。

      三是交通、市政、公共服務配套設施基本完善。新區區域交通便利,“七縱四橫”主干路網建成,七座跨江橋梁與老城區無縫連接,三條高速公路直達國際機場,已建成3條地鐵線貫穿核心區,形成“核心區—機場—高鐵站”20分鐘交通圈。優質教育資源云集新區,實現學前教育至高等教育全覆蓋,建成15所優質中小學校和1所高等院校,在建的30多所中小學正按規劃計劃推進;新區醫療衛生設施建設換檔提速,優質三甲醫院建成1家、在建4家,15分鐘衛生服務網絡實現全覆蓋。一批重大公益性項目建成投入使用,廣西體育中心、文化藝術中心、美術館、規劃館及南寧市圖書館、博物館、市民中心等相繼落成啟用,已成功舉辦包括世界體操錦標賽、蘇迪曼杯羽毛球團體賽等重大國際體育賽事和文化活動。生態環境持續改善,國家級綠色生態示范區創建工作扎實推進,核心區綠色建筑比例達100%,五象湖公園、總部休閑公園、第十二屆中國(南寧)國際園林博覽園陸續落成,“江暢、水清、岸綠、景美”的沿江風貌獨樹一幟。

      四是新區產業發展初具規模。隨著南寧綜合保稅區、中國—東盟信息港、中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區、廣西建設面向東盟的金融開放門戶、西部陸海新通道、中國(廣西)自由貿易試驗區等國家級平臺的陸續落戶,新區跨入了產業集聚、產城融合的高質量發展新階段。新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源等一大批戰略性新興產業和現代服務業項目加快集聚、初具規模,目前浪潮、阿里巴巴、華為、信通院、國家信息中心等一大批項目加快集聚,中國中車、申龍汽車、南南電子汽車新材料精深加工等重大項目建成投產,“南寧地鐵南寧造”、“南寧產品上航天”成為現實。

      二、國家級戰略平臺建設情況

      (一)中國—東盟信息港南寧核心基地

      2016年,國務院同意印發《中國—東盟信息港建設方案》,提出由中國和東盟國家共同建設中國—東盟信息港。信息港建設以深化網絡互聯、信息互通、合作互利為基本內容,面向東盟、服務西南中南華南,推動基礎設施、信息共享、技術合作、經貿服務、人文交流等領域交流合作,形成以廣西為重要戰略支點的中國和東盟信息樞紐,攜手共筑數字絲綢之路。

      2019年,《中國—東盟信息港建設總體規劃》印發實施,中國—東盟信息港南寧核心基地作為信息港廣西布局“一基地、一中心、一主軸、兩組團”中的“一基地”,也是“一軸”的核心,將著力打造成為面向東盟的國際通信網絡核心節點和信息服務樞紐,中國—東盟數字經濟合作示范區,遠程教育、醫療、網絡文化等特色信息服務業集聚區。

      南寧核心基地重點區域位于五象新區,規劃面積約35.92平方公里,由總部基地金融街板塊和產業項目板塊組成,是自治區重點產業園區、自治區首批現代服務業集聚區和全國5G示范重點區域。目前,入駐項目近60個,涉及大數據、云計算、電子商務、智慧城市、北斗導航應用、智能制造、數字金融等領域,華為、阿里巴巴、浪潮、360以及三大運營商、廣電等數字經濟龍頭企業(項目)相繼入駐,廣西東盟信息交流中心、中國—東盟新型智慧城市協同創新中心等一批項目竣工,數字經濟高地加速成型。

      (二)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區

      2018年12月,國務院同意印發《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》。根據方案,南寧市是門戶建設的重中之重,五象新區是點睛之筆,是開放門戶南寧核心區。廣西將舉全區之力在五象新區建設中國—東盟金融城,打造成為全國知名的金融集聚區。

      面向東盟的金融開放門戶南寧核心區以“一軸兩翼,一城四區”規劃布局:以新區核心區主干道路平樂大道為軸,平樂大道兩側區域為“兩翼”,建設金融總部集聚區、金融信息服務區、金融營運服務區、科技金融產業區四大區,打造中國—東盟金融城。全力實施“123456”金融工程,圍繞面向東盟的金融開放門戶南寧核心區,爭創保險創新綜合試驗區、綠色金融改革創新示范區兩個試驗示范區,建設區域性人民幣離岸金融中心、區域性貨幣交易清算中心、跨境投融資服務中心等三大中心,打造金融后臺服務基地、財富管理服務基地、金融信息服務基地、金融交流培訓基地等四大基地,形成中國—東盟大宗商品現貨交易市場、黃金產業交易市場、區域股權投資市場、區域產權交易市場、資本培育服務市場等五大市場,完善樓宇供需配套、中介服務配套、征信服務配套、生活服務配套、人才支撐配套、營商環境配套等六大配套。

      目前南寧核心區空間布局基本完成,總建筑面積達1000萬平米,117棟高層單體建筑已完成封頂94棟,預計到2019年底,累計竣工投入使用樓宇將達70%,樓宇品質高,承載能力大,將為面向東盟金融開放門戶建設提供有力空間支撐。入駐金融機構51家,是目前廣西唯一的自治區級金融商務服務業集聚區,中銀香港東南亞業務營運中心、平安財險廣西分公司、平安壽險廣西分公司、中國人壽財險廣西分公司、北部灣產權交易所、國任保險廣西分公司、中國太平保險集團東盟保險服務中心等一批金融企業正式運營。

      (三)中國(廣西)自由貿易試驗區

      2019年8月,國務院批復同意設立中國(廣西)自由貿易試驗區。其中,南寧片區位于五象新區,實施范圍46.8平方公里,重點發展現代金融、智慧物流、數字經濟、文化傳媒等現代服務業,大力發展新興制造產業,打造面向東盟的金融開放門戶核心區和國際陸海貿易新通道重要節點。

      現代金融板塊:規劃面積8.04平方公里,主要發展現代金融、科技創新、信息服務、總部經濟等,重點建設中國—東盟金融城,打造面向東盟金融開放門戶核心區。

      數字經濟板塊:規劃面積11.04平方公里,重點圍繞中國—東盟信息港南寧核心基地建設,發展云計算、大數據、電子商務、科技創新、智慧城市、智能制造等,打造面向東盟的數字經濟協同發展集聚區。

      文體醫療板塊:規劃面積7.91平方公里,重點發展文化藝術、現代傳媒、醫療康養、體育運動等,打造面向東盟的人文交流合作示范區。

      加貿物流板塊:規劃面積19.81平方公里,重點發展戰略性新興產業、出口加工、智慧物流、跨境電商和保稅業務等,打造面向東盟的區域性先進制造業基地和國際陸海貿易新通道重要節點。

      (四)南寧綜合保稅區

      2015年9月,國務院批復設立南寧綜合保稅區,規劃面積約8平方公里。2017年4月,南寧綜合保稅區一期封關運營。

      南寧綜合保稅區圍網內分為出口加工區、保稅物流區、監管作業區等三個功能區,重點發展加工貿易、保稅物流、跨境電商等產業。圍網外為產業配套和綜合服務區,重點引入與圍網內產業配套的上下游產業,建設和完善各項生活服務配套設施。截至目前,入駐南寧綜合保稅區企業已累計92家。2018年,南寧綜合保稅區實現進出口總額23.09億美元,其中,加工貿易進出口額20.79億美元。2019年1—8月,南寧綜合保稅區實現進出口總額17.62億美元,其中,加工貿易進出口額16.31億美元。

      (五)中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區

      2018年7月,《國務院關于同意在北京等22 個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》同意設立中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區。綜試區將以南寧綜合保稅區為核心園區,構建立足東盟、面向全球的跨境電子商務總部基地。

      目前,綜試區線上商城平臺入駐螞蟻洋貨、北歐優選、郵碼頭等19家跨境電商企業,共計六大品類約3100款境外商品,單日跨境電商零售進出口量峰值達42萬單/天,位居全國37個跨境電子商務綜合試驗區前列。

      (六)西部陸海新通道

      2019年8月,國家發展改革委印發實施《西部陸海新通道總體規劃》。西部陸海新通道北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協同銜接長江經濟帶,在區域協調發展格局中具有重要戰略地位,是推進西部大開發形成新格局的戰略通道、連接“一帶”和“一路”的陸海聯動通道、支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道、促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。

      位于五象新區范圍內的中新南寧國際物流園是廣西推進西部陸海新通道建設的重點項目之一,以智慧物流為基礎,將建成集數據信息平臺、集中倉儲、區域配送加工、中國—東盟多式聯運聯盟、跨境電商貿易、智慧物流人才培養等一體化現代物流多功能園區,輻射廣西比鄰省份和中國西部地區、新加坡等東盟國家以及非洲、歐洲等來自世界各地的進出口商家。目前項目展示中心建成并投入使用,并引進了上海金橋集團等一批知名企業。

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      五象新區加快高質量發展步伐

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